預告登記

預告登記是什麼?效力、費用、塗銷破解與同意書範本|代書解析

預告登記重點整理(30 秒看懂)

  • 是什麼:限制登記的一種。屋主(登記名義人)同意後,請求權人到地政事務所在謄本上註記;之後屋主要賣、贈與、設定抵押,只要會妨礙請求權人的權利,就必須先取得請求權人同意(土地法第79條之1)。
  • 誰會用:借名登記、夫妻或朋友合資只登記一人、父母贈與子女怕被賣掉、子女怕長輩被詐騙、民間借貸防脫產。
  • 費用:政府登記費 0 元(土地法第78條,限制登記免納登記費);委託代書另計。
  • 期限:沒有到期日,沒塗銷就一直有效;請求權人過世,繼承人可以接手。
  • 擋不住:徵收、法院判決、強制執行(法拍)所產生的新登記。
  • 怎麼取消:請求權人出具同意書即可塗銷;對方不同意,只能走訴訟。

預告登記是什麼?用白話解釋

依照土地法第79條之1,預告登記是為了保全對他人土地權利的請求權,由請求權人檢附登記名義人的同意書,向地政事務所申請的登記。它屬於「限制登記」的一種,目的是限制登記名義人處分不動產。

白話來說:預告登記就像在房子的謄本上貼一張「要動這間房子,先問過我」的公告。房子還是登記在屋主名下,屋主照樣可以自住、出租;但要賣、送人、拿去抵押借錢,只要會影響到請求權人的權利,地政事務所就會要求先拿到請求權人的同意書。

預告登記的兩個角色:登記名義人與請求權人

角色是誰白話常見例子
登記名義人(義務人)謄本上的所有權人房子在他名下,被限制處分的人借名登記的出名人、受贈的子女、借錢的人
請求權人申請預告登記、受保障的人將來有權要求「過戶給我」或「變更權利」的人實際出資的父母或配偶、債權人、買方
預告登記登記名義人與請求權人的關係

要注意:預告登記一定要登記名義人本人同意才能辦,請求權人不能自己單方面去「鎖」別人的房子。

預告登記可以保障哪 3 種權利?

土地法第79條之1第1項列出 3 種可以預告登記的請求權:

  1. 土地權利移轉或使其消滅的請求權:最常見,例如「這間房子將來要過戶給我」。
  2. 土地權利內容或次序變更的請求權:例如約定將來調整抵押權的順位。
  3. 附條件或期限的請求權:例如「地上權到期時,地上建物無償移轉給土地所有權人」。

怎麼查不動產有沒有預告登記?

調閱土地或建物登記謄本,看「所有權部」的「其他登記事項」欄。有預告登記的話,會註記「預告登記請求權人」、義務人、限制範圍與登記日期。

謄本可以到任何一間地政事務所申請,也可以用全國地政電子謄本系統線上申請。另外,限制登記的請求權人姓名,就算是會遮蔽個資的第二類謄本也會顯示(土地登記規則第24條之1),所以買房前調謄本就能看到。

什麼情況需要辦預告登記?7 種常見情境

情境誰當請求權人想防止什麼代書提醒
借名登記(房子登記在親友名下)實際出資人出名人擅自賣房、抵押預告登記只能防處分,不能證明房子是你的;另外要簽借名登記契約、保留出資金流
夫妻或情侶合資,只登記一人沒登記的一方對方未經同意出售或貸款用書面協議寫清楚出資比例
父母出資或贈與子女房子父母子女被騙或揮霍賣房父母出資登記在子女名下,國稅局可能認定為贈與,先看贈與登記流程與費用。父母要有真實的請求權(例如附條件贈與、借名契約);單純送給子女,父母對子女沒有請求權,子女可以訴請塗銷,建議一併評估信託
子女擔心長輩被詐騙子女長輩被誘騙過戶、抵押借款需長輩本人同意並親自辦理;若長輩判斷能力已明顯退化,同意的效力可能有爭議,要先諮詢。子女也要有真實的請求權,否則長輩或其繼承人可以訴請塗銷
民間借貸債權人(借錢給人的一方)債務人還錢前脫產通常會和抵押權設定一起辦,抵押權才有優先受償
買賣簽約到過戶前買方一屋二賣現在一般買賣多用履約保證;不動產買賣登記流程中再評估是否需要
合宜住宅限制轉售期間政府(主管機關)承購人在限制期間內出售、贈與或交換承購時就要簽預告登記同意書,限制期間依各案契約約定(例如 5 年或 10 年)

預告登記能限制什麼?

土地法第79條之1第2項規定,預告登記未塗銷前,登記名義人對該不動產所做的處分,只要對所登記的請求權有妨礙,就無效。實務上,屋主要辦理買賣、贈與、設定抵押權、信託等登記,地政事務所會要求檢附預告登記請求權人的同意書,沒有就不受理。

但要分清楚:預告登記限制的是「處分」,不是「使用」。屋主仍然可以自住、出租;請求權人也不能代替屋主管理或出售房子。

預告登記擋不住的 3 種情況

同條第3項規定,預告登記對於因「徵收、法院判決、強制執行」而產生的新登記,沒有排除的效力。白話說:

  • 徵收:政府依法徵收土地,預告登記擋不住。
  • 法院判決:法院判決屋主應把房子移轉給他人,可以依判決辦理登記。
  • 強制執行:屋主欠債,被債權人聲請查封、法拍,拍定人照樣能取得所有權。

這也是預告登記最大的弱點:它能防屋主「自己」亂賣,防不了屋主「被」債權人法拍。

預告登記能限制與無法排除的情況對照

預告登記有期限嗎?

預告登記沒有法定期限,只要沒有塗銷就一直有效,不會因為過了幾年自動消失。

不過預告登記保護的是背後的「請求權」。如果請求權本身已經不存在或消滅,預告登記就失去依據,屋主可以訴請塗銷(下面「對方不同意塗銷怎麼辦」會說明)。

預告登記可以繼承嗎?請求權人或屋主過世怎麼辦?

請求權人過世:預告登記保全的是債權性質的請求權,請求權人過世後由繼承人當然承接,不用辦繼承登記(內政部91年5月22日台內中地字第0910005955號函)。繼承人有需要時,可以檢附登記申請書件,申請在原請求權人名義後加註繼承人姓名。繼承系統表可以先用繼承系統表小工具產生。

屋主(登記名義人)過世:預告登記不會因為屋主過世而消失,繼承人辦理一般繼承登記後,房子仍然帶著預告登記。

有預告登記還能貸款嗎?

要過兩關:

  1. 銀行願不願意貸:銀行通常不願意承作有預告登記的不動產,因為所有權受到限制。民間或私人借貸可能接受,但利率通常比較高。
  2. 地政事務所能不能設定抵押權:可以,但必須檢附預告登記請求權人的同意書。

夫妻辦了預告登記,離婚後怎麼辦?

預告登記不會因為離婚自動消失。離婚協議時,記得把房子的處理一起寫進去:

  • 房子歸屋主:請求權人出具同意書,辦理塗銷預告登記。
  • 房子歸請求權人:依協議辦理所有權移轉登記。

如果雙方談不攏、對方不肯出具同意書,就只能透過訴訟處理。

預告登記的缺點與風險有哪些?

對象風險白話說
屋主處分受限要賣難賣、要貸難貸;和請求權人鬧翻、拿不到塗銷同意書,房子等於被卡住
請求權人擋不住法拍、徵收、判決屋主在外面欠債被查封拍賣,預告登記保護不了你
請求權人不等於你是所有權人房子在法律上仍是對方的;要主張借名登記,還是要拿出契約和出資證明
雙方稅務父母出資把房子登記在子女名下,可能被認定為贈與並補稅
雙方文件真實性同意書必須是本人真意簽署;偽造同意書或印鑑辦理登記,可能觸犯偽造文書罪

預告登記、抵押權、信託怎麼選?比較表

很多人來問預告登記,真正想解決的是「怕房子被亂處分」或「怕借出去的錢拿不回來」。三種工具的差別如下:

比較項目預告登記抵押權設定信託登記
主要用途防止屋主擅自處分擔保債權,可優先受償把財產交給受託人管理
房子登記在誰名下不變,仍是原屋主不變,仍是原屋主移轉到受託人名下
政府登記費免繳(土地法第78條)擔保金額的千分之一依規定計收
屋主被法拍時擋不住抵押權人可優先受償信託財產原則上不得強制執行(信託法第12條)
適合誰借名、合資、家人之間想加一道鎖借錢給人、要確保錢拿得回來父母替子女長期管產、財產規劃
缺點擋不住強制執行只保障錢,不能把房子拿回來涉及稅務與管理義務,設定較複雜

實務上常會組合使用,例如民間借貸「抵押權+預告登記」一起辦:抵押權確保優先受償,預告登記讓屋主不能私下把房子賣掉。

預告登記、抵押權、信託登記比較

預告登記怎麼辦?申請流程、文件與同意書範本

預告登記申請流程 4 步驟

  1. 雙方談妥內容:確認要保全哪一種請求權、限制哪一筆土地或建物、權利範圍多少,寫成同意書。
  2. 準備文件:申請書、登記清冊、同意書、印鑑證明、權狀、雙方身分證明。
  3. 到地政事務所送件:向不動產所在地的地政事務所申請。
  4. 登記完成後調謄本確認:看「其他登記事項」是否已正確註記。

處理時間:依臺南市地政事務所公告的處理期限,預告登記為 1 天(文件齊全、不需補正的情況下,從收件起算)。

預告登記申請流程4步驟

預告登記應備文件清單

文件誰準備備註
土地登記申請書、登記清冊雙方地政事務所服務台索取或官網下載
登記名義人同意書屋主依土地登記規則第137條須附同意書;寫明請求權人、請求權種類、不動產標示與權利範圍,並蓋印鑑章
登記名義人印鑑證明屋主屋主沒有親自到場時才要附,須為登記原因發生日期前 1 年以後核發;屋主親自到場核對身分,或同意書經公證/認證者,可免附
土地、建物所有權狀屋主
雙方身分證明雙方自然人:身分證影本或戶籍謄本;法人:登記證明文件及代表人資格證明
委託書委託代書時申請書已載明委託關係者可免

想直接列出自己案件要準備的文件,可以用不動產登記文件清單小工具。

預告登記同意書怎麼寫?(範本)

實務上最常見的是保全「所有權移轉請求權」,可以參考下面的寫法:

預告登記同意書

立同意書人____(登記名義人)同意就下列不動產,依土地法第79條之1第1項第1款規定,辦理預告登記予請求權人____,以保全請求權人對下列不動產之所有權移轉請求權。

不動產標示:__市__區__段__地號土地,權利範圍__;__建號建物(門牌:____),權利範圍__。

立同意書人:____(蓋印鑑章) 身分證統一編號:____ 住址:____

中華民國__年__月__日

提醒:如果要保全的是「附條件或期限的請求權」,要改成第1項第3款,並把條件內容寫清楚。同意書寫得太籠統,地政事務所會要求補正。

預告登記範本免費下載

以下範本可以直接下載填寫。填好後記得核對不動產標示(地號、建號、權利範圍)要和謄本一致,並用印鑑章用印。

預告登記範本下載(免費)

範本僅供參考,實際內容依個案調整;不確定怎麼填,可以 LINE 赫威地政詢問。

預告登記可以自己辦嗎?

可以。預告登記在所有不動產登記類型中算是單純的,雙方互相信任、時間也允許的話,自己送件沒問題。

比較建議找代書的情況:同意書要配合借名契約或借貸契約設計、當事人是長輩或未成年人、要同時辦贈與/抵押/買賣連件、或人在外縣市不方便跑地政事務所。這時找台南代書協助,可以一次把文件和風險都顧好。

預告登記費用多少?

費用項目金額說明
政府登記費0 元土地法第78條第8款:限制登記免納登記費
印鑑證明、謄本小額規費依戶政、地政機關規定
代書費(預告登記)6,000 元以土地、建物各 1 筆為計收單位,每增加 1 筆地號或建號加收 1,500 元;詳見收費標準
代書費(塗銷預告登記)6,000 元計收方式同上

舉例:一般透天或公寓,通常是 1 筆土地+1 筆建物,代書費就是 6,000 元;如果有 2 筆土地+1 筆建物,就是 6,000+1,500=7,500 元。路途遙遠或案件特殊另議。

預告登記如何塗銷?

雙方同意:辦理塗銷預告登記

塗銷預告登記的文件比申請時少,不需要權狀,登記費同樣免繳(塗銷登記也在土地法第78條免納之列)。應備文件:

  • 土地登記申請書、登記清冊
  • 雙方身分證明文件
  • 原預告登記請求權人同意書(土地登記規則第146條)
  • 原請求權人印鑑證明:請求權人沒有親自到場時才要附,須為登記原因發生日期前 1 年以後核發;親自到場核對身分者免附

處理時間:依臺南市地政事務所公告的處理期限,塗銷預告登記為 4 小時。

對方不同意塗銷怎麼辦?預告登記可以「破解」嗎?

網路上常說的「破解預告登記」,合法的路其實只有兩條:

  1. 請求權不存在或已經消滅 → 向法院訴請塗銷:預告登記是依附在請求權上的。如果當初根本沒有請求權,或請求權後來因為清償、解除契約等原因消滅,預告登記就失去依據,屋主可以起訴請求塗銷(最高法院100年度台上字第608號判決意旨參照)。拿到勝訴確定判決後,可以單獨到地政事務所申請塗銷。
  2. 真實的法院判決或強制執行:依土地法第79條之1第3項,因判決或強制執行產生的新登記,預告登記無法排除。例如屋主真的欠債被債權人聲請拍賣,拍定人取得所有權不受預告登記影響。

⚠ 捏造假債務、和他人串通假判決或假拍賣來「洗掉」預告登記,屬通謀虛偽意思表示而無效,還可能涉及刑事責任。反過來說,請求權人也要知道預告登記不是萬無一失,重要資產應該一併評估抵押權或信託。

預告登記常見問題 FAQ

預告登記後,房子還能賣嗎?

可以賣,但必須取得預告登記請求權人的同意書,否則地政事務所不受理移轉登記。

辦預告登記,屋主一定要本人到場嗎?

屋主原則上要親自到場核對身分,或檢附印鑑證明;同意書經公證或認證者可以免到場。

預告登記要多久才辦好?

以臺南市為例,地政事務所公告的處理期限是預告登記 1 天、塗銷預告登記 4 小時,文件需齊全且不需補正。

有預告登記的房子會被法拍嗎?

會。預告登記擋不住強制執行,屋主欠債被查封拍賣後,拍定人可以取得所有權。

父母幫子女買房再做預告登記,會被課贈與稅嗎?

預告登記本身不課稅;但父母出資把房子登記在子女名下,國稅局可能認定為贈與,要看出資方式與證明文件。

預告登記可以只限制一部分持分嗎?

可以,同意書與登記可以只針對特定的權利範圍,例如二分之一持分。

預告登記有到期日嗎?

沒有。只要沒有塗銷就一直有效;請求權人過世,繼承人當然承接,有需要可以申請加註繼承人姓名。

台南辦理預告登記,找赫威地政

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參考資料