預告登記重點整理(30 秒看懂)
- 是什麼:限制登記的一種。屋主(登記名義人)同意後,請求權人到地政事務所在謄本上註記;之後屋主要賣、贈與、設定抵押,只要會妨礙請求權人的權利,就必須先取得請求權人同意(土地法第79條之1)。
- 誰會用:借名登記、夫妻或朋友合資只登記一人、父母贈與子女怕被賣掉、子女怕長輩被詐騙、民間借貸防脫產。
- 費用:政府登記費 0 元(土地法第78條,限制登記免納登記費);委託代書另計。
- 期限:沒有到期日,沒塗銷就一直有效;請求權人過世,繼承人可以接手。
- 擋不住:徵收、法院判決、強制執行(法拍)所產生的新登記。
- 怎麼取消:請求權人出具同意書即可塗銷;對方不同意,只能走訴訟。
預告登記是什麼?用白話解釋
依照土地法第79條之1,預告登記是為了保全對他人土地權利的請求權,由請求權人檢附登記名義人的同意書,向地政事務所申請的登記。它屬於「限制登記」的一種,目的是限制登記名義人處分不動產。
白話來說:預告登記就像在房子的謄本上貼一張「要動這間房子,先問過我」的公告。房子還是登記在屋主名下,屋主照樣可以自住、出租;但要賣、送人、拿去抵押借錢,只要會影響到請求權人的權利,地政事務所就會要求先拿到請求權人的同意書。
預告登記的兩個角色:登記名義人與請求權人
| 角色 | 是誰 | 白話 | 常見例子 |
|---|---|---|---|
| 登記名義人(義務人) | 謄本上的所有權人 | 房子在他名下,被限制處分的人 | 借名登記的出名人、受贈的子女、借錢的人 |
| 請求權人 | 申請預告登記、受保障的人 | 將來有權要求「過戶給我」或「變更權利」的人 | 實際出資的父母或配偶、債權人、買方 |

要注意:預告登記一定要登記名義人本人同意才能辦,請求權人不能自己單方面去「鎖」別人的房子。
預告登記可以保障哪 3 種權利?
土地法第79條之1第1項列出 3 種可以預告登記的請求權:
- 土地權利移轉或使其消滅的請求權:最常見,例如「這間房子將來要過戶給我」。
- 土地權利內容或次序變更的請求權:例如約定將來調整抵押權的順位。
- 附條件或期限的請求權:例如「地上權到期時,地上建物無償移轉給土地所有權人」。
怎麼查不動產有沒有預告登記?
調閱土地或建物登記謄本,看「所有權部」的「其他登記事項」欄。有預告登記的話,會註記「預告登記請求權人」、義務人、限制範圍與登記日期。
謄本可以到任何一間地政事務所申請,也可以用全國地政電子謄本系統線上申請。另外,限制登記的請求權人姓名,就算是會遮蔽個資的第二類謄本也會顯示(土地登記規則第24條之1),所以買房前調謄本就能看到。
什麼情況需要辦預告登記?7 種常見情境
| 情境 | 誰當請求權人 | 想防止什麼 | 代書提醒 |
|---|---|---|---|
| 借名登記(房子登記在親友名下) | 實際出資人 | 出名人擅自賣房、抵押 | 預告登記只能防處分,不能證明房子是你的;另外要簽借名登記契約、保留出資金流 |
| 夫妻或情侶合資,只登記一人 | 沒登記的一方 | 對方未經同意出售或貸款 | 用書面協議寫清楚出資比例 |
| 父母出資或贈與子女房子 | 父母 | 子女被騙或揮霍賣房 | 父母出資登記在子女名下,國稅局可能認定為贈與,先看贈與登記流程與費用。父母要有真實的請求權(例如附條件贈與、借名契約);單純送給子女,父母對子女沒有請求權,子女可以訴請塗銷,建議一併評估信託 |
| 子女擔心長輩被詐騙 | 子女 | 長輩被誘騙過戶、抵押借款 | 需長輩本人同意並親自辦理;若長輩判斷能力已明顯退化,同意的效力可能有爭議,要先諮詢。子女也要有真實的請求權,否則長輩或其繼承人可以訴請塗銷 |
| 民間借貸 | 債權人(借錢給人的一方) | 債務人還錢前脫產 | 通常會和抵押權設定一起辦,抵押權才有優先受償 |
| 買賣簽約到過戶前 | 買方 | 一屋二賣 | 現在一般買賣多用履約保證;不動產買賣登記流程中再評估是否需要 |
| 合宜住宅限制轉售期間 | 政府(主管機關) | 承購人在限制期間內出售、贈與或交換 | 承購時就要簽預告登記同意書,限制期間依各案契約約定(例如 5 年或 10 年) |
預告登記的效力:辦了之後還能賣房、貸款嗎?
預告登記能限制什麼?
土地法第79條之1第2項規定,預告登記未塗銷前,登記名義人對該不動產所做的處分,只要對所登記的請求權有妨礙,就無效。實務上,屋主要辦理買賣、贈與、設定抵押權、信託等登記,地政事務所會要求檢附預告登記請求權人的同意書,沒有就不受理。
但要分清楚:預告登記限制的是「處分」,不是「使用」。屋主仍然可以自住、出租;請求權人也不能代替屋主管理或出售房子。
預告登記擋不住的 3 種情況
同條第3項規定,預告登記對於因「徵收、法院判決、強制執行」而產生的新登記,沒有排除的效力。白話說:
- 徵收:政府依法徵收土地,預告登記擋不住。
- 法院判決:法院判決屋主應把房子移轉給他人,可以依判決辦理登記。
- 強制執行:屋主欠債,被債權人聲請查封、法拍,拍定人照樣能取得所有權。
這也是預告登記最大的弱點:它能防屋主「自己」亂賣,防不了屋主「被」債權人法拍。

預告登記有期限嗎?
預告登記沒有法定期限,只要沒有塗銷就一直有效,不會因為過了幾年自動消失。
不過預告登記保護的是背後的「請求權」。如果請求權本身已經不存在或消滅,預告登記就失去依據,屋主可以訴請塗銷(下面「對方不同意塗銷怎麼辦」會說明)。
預告登記可以繼承嗎?請求權人或屋主過世怎麼辦?
請求權人過世:預告登記保全的是債權性質的請求權,請求權人過世後由繼承人當然承接,不用辦繼承登記(內政部91年5月22日台內中地字第0910005955號函)。繼承人有需要時,可以檢附登記申請書件,申請在原請求權人名義後加註繼承人姓名。繼承系統表可以先用繼承系統表小工具產生。
屋主(登記名義人)過世:預告登記不會因為屋主過世而消失,繼承人辦理一般繼承登記後,房子仍然帶著預告登記。
有預告登記還能貸款嗎?
要過兩關:
- 銀行願不願意貸:銀行通常不願意承作有預告登記的不動產,因為所有權受到限制。民間或私人借貸可能接受,但利率通常比較高。
- 地政事務所能不能設定抵押權:可以,但必須檢附預告登記請求權人的同意書。
夫妻辦了預告登記,離婚後怎麼辦?
預告登記不會因為離婚自動消失。離婚協議時,記得把房子的處理一起寫進去:
- 房子歸屋主:請求權人出具同意書,辦理塗銷預告登記。
- 房子歸請求權人:依協議辦理所有權移轉登記。
如果雙方談不攏、對方不肯出具同意書,就只能透過訴訟處理。
預告登記的缺點與風險有哪些?
| 對象 | 風險 | 白話說 |
|---|---|---|
| 屋主 | 處分受限 | 要賣難賣、要貸難貸;和請求權人鬧翻、拿不到塗銷同意書,房子等於被卡住 |
| 請求權人 | 擋不住法拍、徵收、判決 | 屋主在外面欠債被查封拍賣,預告登記保護不了你 |
| 請求權人 | 不等於你是所有權人 | 房子在法律上仍是對方的;要主張借名登記,還是要拿出契約和出資證明 |
| 雙方 | 稅務 | 父母出資把房子登記在子女名下,可能被認定為贈與並補稅 |
| 雙方 | 文件真實性 | 同意書必須是本人真意簽署;偽造同意書或印鑑辦理登記,可能觸犯偽造文書罪 |
預告登記、抵押權、信託怎麼選?比較表
很多人來問預告登記,真正想解決的是「怕房子被亂處分」或「怕借出去的錢拿不回來」。三種工具的差別如下:
| 比較項目 | 預告登記 | 抵押權設定 | 信託登記 |
|---|---|---|---|
| 主要用途 | 防止屋主擅自處分 | 擔保債權,可優先受償 | 把財產交給受託人管理 |
| 房子登記在誰名下 | 不變,仍是原屋主 | 不變,仍是原屋主 | 移轉到受託人名下 |
| 政府登記費 | 免繳(土地法第78條) | 擔保金額的千分之一 | 依規定計收 |
| 屋主被法拍時 | 擋不住 | 抵押權人可優先受償 | 信託財產原則上不得強制執行(信託法第12條) |
| 適合誰 | 借名、合資、家人之間想加一道鎖 | 借錢給人、要確保錢拿得回來 | 父母替子女長期管產、財產規劃 |
| 缺點 | 擋不住強制執行 | 只保障錢,不能把房子拿回來 | 涉及稅務與管理義務,設定較複雜 |
實務上常會組合使用,例如民間借貸「抵押權+預告登記」一起辦:抵押權確保優先受償,預告登記讓屋主不能私下把房子賣掉。

預告登記怎麼辦?申請流程、文件與同意書範本
預告登記申請流程 4 步驟
- 雙方談妥內容:確認要保全哪一種請求權、限制哪一筆土地或建物、權利範圍多少,寫成同意書。
- 準備文件:申請書、登記清冊、同意書、印鑑證明、權狀、雙方身分證明。
- 到地政事務所送件:向不動產所在地的地政事務所申請。
- 登記完成後調謄本確認:看「其他登記事項」是否已正確註記。
處理時間:依臺南市地政事務所公告的處理期限,預告登記為 1 天(文件齊全、不需補正的情況下,從收件起算)。

預告登記應備文件清單
| 文件 | 誰準備 | 備註 |
|---|---|---|
| 土地登記申請書、登記清冊 | 雙方 | 地政事務所服務台索取或官網下載 |
| 登記名義人同意書 | 屋主 | 依土地登記規則第137條須附同意書;寫明請求權人、請求權種類、不動產標示與權利範圍,並蓋印鑑章 |
| 登記名義人印鑑證明 | 屋主 | 屋主沒有親自到場時才要附,須為登記原因發生日期前 1 年以後核發;屋主親自到場核對身分,或同意書經公證/認證者,可免附 |
| 土地、建物所有權狀 | 屋主 | |
| 雙方身分證明 | 雙方 | 自然人:身分證影本或戶籍謄本;法人:登記證明文件及代表人資格證明 |
| 委託書 | 委託代書時 | 申請書已載明委託關係者可免 |
想直接列出自己案件要準備的文件,可以用不動產登記文件清單小工具。
預告登記同意書怎麼寫?(範本)
實務上最常見的是保全「所有權移轉請求權」,可以參考下面的寫法:
預告登記同意書
立同意書人____(登記名義人)同意就下列不動產,依土地法第79條之1第1項第1款規定,辦理預告登記予請求權人____,以保全請求權人對下列不動產之所有權移轉請求權。
不動產標示:__市__區__段__地號土地,權利範圍__;__建號建物(門牌:____),權利範圍__。
立同意書人:____(蓋印鑑章) 身分證統一編號:____ 住址:____
中華民國__年__月__日
提醒:如果要保全的是「附條件或期限的請求權」,要改成第1項第3款,並把條件內容寫清楚。同意書寫得太籠統,地政事務所會要求補正。
預告登記範本免費下載
以下範本可以直接下載填寫。填好後記得核對不動產標示(地號、建號、權利範圍)要和謄本一致,並用印鑑章用印。
預告登記範本下載(免費)
- 預告登記同意書屋主同意辦理預告登記下載 Word下載 PDF
- 塗銷預告登記同意書請求權人同意塗銷預告登記下載 Word下載 PDF
- 預告登記應備文件檢核表申請與塗銷文件清單,可勾選核對下載 Word下載 PDF
範本僅供參考,實際內容依個案調整;不確定怎麼填,可以 LINE 赫威地政詢問。
預告登記可以自己辦嗎?
可以。預告登記在所有不動產登記類型中算是單純的,雙方互相信任、時間也允許的話,自己送件沒問題。
比較建議找代書的情況:同意書要配合借名契約或借貸契約設計、當事人是長輩或未成年人、要同時辦贈與/抵押/買賣連件、或人在外縣市不方便跑地政事務所。這時找台南代書協助,可以一次把文件和風險都顧好。
預告登記費用多少?
| 費用項目 | 金額 | 說明 |
|---|---|---|
| 政府登記費 | 0 元 | 土地法第78條第8款:限制登記免納登記費 |
| 印鑑證明、謄本 | 小額規費 | 依戶政、地政機關規定 |
| 代書費(預告登記) | 6,000 元 | 以土地、建物各 1 筆為計收單位,每增加 1 筆地號或建號加收 1,500 元;詳見收費標準 |
| 代書費(塗銷預告登記) | 6,000 元 | 計收方式同上 |
舉例:一般透天或公寓,通常是 1 筆土地+1 筆建物,代書費就是 6,000 元;如果有 2 筆土地+1 筆建物,就是 6,000+1,500=7,500 元。路途遙遠或案件特殊另議。
預告登記如何塗銷?
雙方同意:辦理塗銷預告登記
塗銷預告登記的文件比申請時少,不需要權狀,登記費同樣免繳(塗銷登記也在土地法第78條免納之列)。應備文件:
- 土地登記申請書、登記清冊
- 雙方身分證明文件
- 原預告登記請求權人同意書(土地登記規則第146條)
- 原請求權人印鑑證明:請求權人沒有親自到場時才要附,須為登記原因發生日期前 1 年以後核發;親自到場核對身分者免附
處理時間:依臺南市地政事務所公告的處理期限,塗銷預告登記為 4 小時。
對方不同意塗銷怎麼辦?預告登記可以「破解」嗎?
網路上常說的「破解預告登記」,合法的路其實只有兩條:
- 請求權不存在或已經消滅 → 向法院訴請塗銷:預告登記是依附在請求權上的。如果當初根本沒有請求權,或請求權後來因為清償、解除契約等原因消滅,預告登記就失去依據,屋主可以起訴請求塗銷(最高法院100年度台上字第608號判決意旨參照)。拿到勝訴確定判決後,可以單獨到地政事務所申請塗銷。
- 真實的法院判決或強制執行:依土地法第79條之1第3項,因判決或強制執行產生的新登記,預告登記無法排除。例如屋主真的欠債被債權人聲請拍賣,拍定人取得所有權不受預告登記影響。
⚠ 捏造假債務、和他人串通假判決或假拍賣來「洗掉」預告登記,屬通謀虛偽意思表示而無效,還可能涉及刑事責任。反過來說,請求權人也要知道預告登記不是萬無一失,重要資產應該一併評估抵押權或信託。
預告登記常見問題 FAQ
預告登記後,房子還能賣嗎?
可以賣,但必須取得預告登記請求權人的同意書,否則地政事務所不受理移轉登記。
辦預告登記,屋主一定要本人到場嗎?
屋主原則上要親自到場核對身分,或檢附印鑑證明;同意書經公證或認證者可以免到場。
預告登記要多久才辦好?
以臺南市為例,地政事務所公告的處理期限是預告登記 1 天、塗銷預告登記 4 小時,文件需齊全且不需補正。
有預告登記的房子會被法拍嗎?
會。預告登記擋不住強制執行,屋主欠債被查封拍賣後,拍定人可以取得所有權。
父母幫子女買房再做預告登記,會被課贈與稅嗎?
預告登記本身不課稅;但父母出資把房子登記在子女名下,國稅局可能認定為贈與,要看出資方式與證明文件。
預告登記可以只限制一部分持分嗎?
可以,同意書與登記可以只針對特定的權利範圍,例如二分之一持分。
預告登記有到期日嗎?
沒有。只要沒有塗銷就一直有效;請求權人過世,繼承人當然承接,有需要可以申請加註繼承人姓名。
台南辦理預告登記,找赫威地政
預告登記看起來只是一張同意書,但同意書怎麼寫、要不要搭配抵押權或借名契約、將來怎麼塗銷,都會影響你的保障。赫威地政由代書兼不動產估價師親自承辦,簽約前先報價,確認後才委託。
📍 台南市東區崇善路316號2樓|☎ 06-335-1951|LINE:@339vcymi|週一至週五 8:00–18:00
參考資料
- 土地法第79條之1(預告登記)
- 土地法第78條(免納登記費之登記)
- 土地登記規則第24條之1(登記謄本之種類與隱匿資料)
- 土地登記規則第137條(申請預告登記應附同意書)
- 土地登記規則第146條(預告登記之塗銷)
- 信託法(第12條信託財產不得強制執行)
- 臺南市臺南地政事務所:案件處理期限
- 臺北市政府地政局:何謂預告登記?如何申請?
- 最高法院100年度台上字第608號民事判決(預告登記所保全之請求權消滅,預告登記應予塗銷)
- 內政部91年5月22日台內中地字第0910005955號函(預告登記請求權人死亡之處理)





